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En el presente artículo aportamos elementos para analizar la relación entre Estado y pobreza en la Argentina contemporánea. Para ello, realizamos una breve caracterización de la cuestión social en el escenario posterior a la crisis de los ’70, atendiendo particularmente a la intensificación de la tendencia de repulsión de población asociada al proceso que Antunes denomina “ofensiva contra la clase trabajadora” (Antunes, 2009: 19).

Luego, avanzamos en la conceptualización del sujeto que en las últimas décadas ha sido expulsado, desalojado, repelido, recurriendo al análisis de grandes corrientes que plantean diferentes relaciones entre exclusión/marginalidad/pobreza y estructura social.

Desde la perspectiva histórica y de totalidad propuesta, abordamos la relación de este sujeto con el Estado, entendiendo que los pobres recurren al Estado en el marco de sus estrategias de supervivencia y prácticas políticas, mientras éste implementa políticas sociales para gestionar la pobreza.

En este entramado de relaciones, consideramos que las organizaciones de la sociedad civil asumen un papel particular, siendo convocadas a participar en la ejecución de políticas sociales y, especialmente aquellas con anclaje barrial, formando parte de la cotidianeidad de los pobres. En este sentido, afirmamos que dichas organizaciones median en la relación Estado-pobreza

Palabras claves: Estado, pobreza, organizaciones de la sociedad civil.

ABSTRACT

In this article we provide elements to analyze the relationship between State and poverty in contemporary Argentina. We make a brief description of the social issues in the post 1970’s crisis context, with particular attention to the intensification of the trend of population repulsion, associated to the process that Antunes calls “the offensive against the working class” (Antunes, 2009: 19).

Furthermore, we carry on conceptualizing the poor, excluded and most vulnerable people, analyzing important streams that understand in different ways exclusion/marginality/poverty and social structure.

From an historical perspective and full proposal, we address the relationship of this subject with the State, meaning that the poor turn to the State as part of their survival strategies and political practices, while at the same time, the State implements social policies to manage poverty.

In this network of relationships, we consider that civil society organizations play a particular role, being called to participate in the implementation of social policies and, especially those set on neighborhoods, as part of the daily life of the poor. In this way, we believe that these organizations mediate the relationship between State and poverty.

Keywords: State- poverty – civil society organizations

Analé Barrera

Estado y pobreza. La mediación de las organizaciones de la sociedad civil

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